Crise financière à l’UNSS

Lettre ouverte du SNEP-FSU à Madame la Ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse, des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques

Madame la Ministre, Madame la Présidente de l’UNSS,

Notre association qui fédère plus de 9 200 associations sportives d’établissements du second degré et près de 1 200 000 élèves licencié·es, traverse une crise financière sans précédent.

Le Directeur national nommé en décembre 2021, entouré d’une nouvelle équipe de direction financière dès début 2022, arborait l’ambition de sécuriser la structure, notamment en matière de gestion financière. Or, le dernier exercice financier de l’UNSS affiche un déficit de 12,3 M€, un record que personne n’aurait jamais osé imaginer.

Pour l’année 2022, la direction nationale a justifié le déficit de 5,8 M€ par celui de la Gymnasiade et du manque à gagner par la remise sur les contrats-licences, tous deux imputables, selon la nouvelle équipe, à la direction nationale précédente. Pour autant, lors de cette année 2022, la direction actuelle a eu recours à des prestataires extérieurs nouveaux et a recruté de nouvelles·aux collaborateur·rices à la direction nationale. Pour les 8 mois de 2023 qui viennent clôturer l’exercice comptable, un déficit supplémentaire de 6,4 M€ a été enregistré. La direction nationale explique ce nouveau déficit par une inflation du coût des transports (27 %) et d’hébergement et de deux saisons pleines de championnats de France, sans donner plus de détails des autres postes de dépenses. C’est pourtant sur ces autres postes de dépenses qu’il conviendrait d’agir rapidement pour stopper l’hémorragie.

La direction nationale UNSS n’a jamais accédé à notre demande de présentation, puis d’approbation, du budget complet de janvier 2022 à août 2023 (nous n’avons eu que celui de janvier à décembre 2022). La DGESCO aurait pu exiger de l’UNSS qu’elle soumette ce budget aux membres de l’Assemblée Générale, elle ne l’a pas fait.

Depuis 2022, la direction nationale a contracté les services de cabinets d’expertise comptable et d’accompagnement en ressources humaines. L’élargissement à de nouveaux partenariats pour financer l’UNSS s’est révélé infructueux, malgré le « carnet d’adresse » du directeur national et le recours à des prestations de conseils en stratégie de communication. Ces services coûteux pour la structure UNSS n’ont fait qu’entamer le déficit, sans faire preuve de la plus-value escomptée. La politique salariale, particulièrement à la direction nationale, mérite également d’être interrogée avec, par exemple, une augmentation de 13,4 % des rémunérations des trois plus hauts cadres de la structure.

Au regard de la situation critique, nous vous demandons, Madame la Présidente, de vous saisir sans délai de la gestion financière de la direction nationale. Sans intervention de votre part, à ce rythme l’UNSS va devoir mettre la clé sous la porte, laissant ainsi derrière elle près de 200 salarié·es et 1,2 million d’élèves et leurs familles qui, pour certain·es, n’ont que le sport scolaire et l’UNSS comme moyen d’accéder à une pratique sportive et artistique à moindre coût, accessible sur tout le territoire et encadrée par des professionnels hautement qualifiés que sont les enseignant·es d’EPS.
Comme vous l’avez souligné dans votre discours de passation, l’École doit valoriser le parcours sportif de nos jeunes, elle doit leur permettre de faire grandir leurs talents dans le sport, et les accompagner dans leurs passions. La place du sport dans l’École doit être renforcée car il est vecteur de mixité, d’inclusion et d’intégration.

L’UNSS et ses associations sportives forment un outil indispensable que nous envient nombre de pays européens. À l’heure où nous entrons dans l’année des JOP, la France ne saurait laisser mourir l’UNSS et le service public du sport scolaire, votre ministère doit les soutenir plus que jamais.

Vous remerciant de l’attention que vous accorderez à cette lettre ouverte,

Soyez assurée Madame la Ministre, Madame la Présidente de l’UNSS, de l’attachement du SNEP-FSU au service public du sport scolaire.

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